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        索 引 号:014150827/2019-00208

        发布机构:苏州市人民政府

        名    称:市政府第67次常务会议纪要

        文    号:常务会议纪要〔2019〕19号

        分    类:文秘工作;政府常务会议;会议纪要

        发文日期:2019年6月21日

        主 题 词:

         

        内容概述:会议听取了迎接全国人大常委会水污染防治法执法检查工作、关于1~4月全市经济运行情况和下一阶段重点工作建议的汇报,审议了《苏州市化工产业安全环保整治提升实施方案》《苏州市生活垃圾分类管理条例(草案)》《市政府关于明确房产税困难减免税有关事项的通知(修订稿)》

        时    效:

        市政府第67次常务会议纪要

        〔2019〕19号

          2019年5月18日上午,李亚平市长主持召开市政府第67次常务会议,听取了迎接全国人大常委会水污染防治法执法检查工作、关于1~4月全市经济运行情况和下一阶段重点工作建议的汇报,审议了《苏州市化工产业安全环保整治提升实施方案》《苏州市生活垃圾分类管理条例(草案)》《市政府关于明确房产税困难减免税有关事项的通知(修订稿)》。

          会议议定以下意见:

          一、听取迎接全国人大常委会水污染防治法执法检查工作的汇报

          (一)原则同意市生态环境局关于迎接全国人大常委会水污染防治法执法检查工作的汇报。

          (二)全国人大常委会对江苏贯彻实施《水污染防治法》情况开展执法检查,这既是一次执法检查,更是对贯彻落实习近平生态文明思想和党中央关于生态文明建设部署要求的政治巡察。省、市两级均高度重视这次执法检查,省委专门召开会议研究部署迎检工作,市委常委会专题听取了市人大常委会有关情况的汇报。各地各部门一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在加强“四个意识”、做到“两个维护”的高度,充分认识开展这次执法检查的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,进一步增强接受检查的主动性和自觉性。

          (三)各地各部门要全力以赴做好迎检准备工作,将重点放在法律法规的贯彻落实上,排查整改在法律制度实施和执法方面存在的问题,重点剖析有哪些责任没有尽到、哪些义务没有履行、哪些制度没有落实;要按时保质完成并上报自查报告、问题清单和整改进展、典型案例点位及情况介绍等材料,本着实事求是的原则,不诿过不作假,保证材料的真实性;要认真开展好普法宣传、“应知应会”学习活动等工作。各地各相关部门要各负其责、团结协作,做好对上沟通、横向协调和对下指导工作,坚决把习近平生态文明思想和习近平总书记对生态文明建设一系列重要指示要求落实到位,打好我市污染防治攻坚战。

          二、听取关于1~4月全市经济运行情况和下一阶段重点工作建议的汇报

          (一)原则同意市发改委关于1~4月全市经济运行情况和下一阶段重点工作建议的汇报。

          (二)1~4月,我市坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,全力做好经济社会发展各项工作。总体来看,全市经济运行继续呈现平稳发展态势,但当前外部风险和不确定性因素仍然较多,经济下行压力仍然较大,部分指标稳中放缓,回升基础还不牢固。各地各部门要针对经济运行中的突出问题和关键环节,对照市委全会和市人代会确定的工作目标,狠抓各项工作落实,努力实现“时间过半、任务过半”的目标。

          (三)各地各部门要加快重点项目推进,坚持签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产,加大有效投入力度,增强发展后劲;要加快推进转型升级,提高质量效益,着力抓好新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能等先导产业布局,深化供给侧结构性改革,加速淘汰落后产能;要密切跟踪、积极应对中美贸易摩擦影响,深入开展调研,对重点企业、重点行业情况要摸清情况、掌握动态,并针对性地制定应对措施;要抢抓“一带一路”“长江经济带”建设等重大战略机遇,争取在重要改革中先行先试;要始终绷紧安全稳定这根弦,严格落实安全生产责任,提高行业本质安全水平。

          三、审议《苏州市化工产业安全环保整治提升实施方案》

          (一)原则同意《苏州市化工产业安全环保整治提升实施方案》(以下简称《方案》)。由市工信局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后提请市委常委会审议。

          (二)我市开展“四个一批”化工企业专项整治工作以来,化工企业安全生产与环保水平得到了有效提升,但也必须清醒地看到,化工企业数量众多、整体工艺水平偏低、安全生产能力偏弱的问题还没有得到根本好转。各地各部门一定要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面增强工作责任感和紧迫感,通过深入整治提升,有力推动我市化工产业本质安全得到根本提升、区域布局得到明显优化、低端产能实现大幅减少。

          (三)各地各部门要严格对照《方案》,狠抓责任落实,按照时间节点要求,全面完成各项任务;要加强协作配合,提升工作成效,更好运用法治思维和市场化手段,依法依规稳妥推进整治提升工作。各地要结合区域经济发展和产业发展方向,以此次整治提升为契机,推动化工产业和区域经济高质量发展。对目前省方案中尚未完全明确的部分工作要求和执行标准,各相关部门要积极与上级部门保持沟通,及时掌握最新动态。

          四、审议《苏州市生活垃圾分类管理条例(草案)》

          (一)原则同意《苏州市生活垃圾分类管理条例(草案)》(以下简称《管理条例》)。由市城管局会市司法局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后按程序提请市人大常委会审议。

          (二)开展生活垃圾分类工作,既是践行绿色发展理念的重要举措,也是破解生活垃圾管理难题的现实需要。我市作为全国首批生活垃圾分类示范城市和全国46个生活垃圾强制分类城市之一,生活垃圾分类工作取得了一定的阶段性成效,但仍然存在诸多问题。各地各部门要进一步提高思想认识,以此次制定出台《管理条例》为契机,加大工作力度,创新思路举措,努力推动我市垃圾分类取得更大成效。

          (三)各地各部门要坚持问题导向,加强总结分析,改进方式方法,提高生活垃圾分类工作的针对性和有效性;要严格按照《管理条例》确定的“不分类不收运、不分类不处置”的原则,开展收运处置工作,全力解决“先分后混”这一突出问题;要扎实推进生活垃圾终端设施建设,加快提升我市垃圾处理能力:要加强宣传引导,大力营造“我生活、我分类”的责任观念和全社会广泛参与的良好氛围。

          五、审议《市政府关于明确房产税困难减免税有关事项的通知(修订稿)》

          (一)原则同意《市政府关于明确房产税困难减免税有关事项的通知(修订稿)》。由市税务局根据本次会议讨论意见作进一步修改完善后按程序发布实施。

          (二)根据新形势新要求和发展实际,进一步规范房产税困难减免税批准权限和简化流程,是落实国家减税降费重大决策部署的一项重要举措,有利于切实维护纳税人和缴费人合法权益,减轻企业负担,进一步优化我市营商环境。

          (三)各地各部门要充分认识实施这项政策的重要性和必要性,不折不扣抓好各项任务的落实;要建立跟踪问效常态机制,加强房产税困难减免税管理的监督检查,确保此项政策精准落地,切实减轻企业税费负担,力助我市实体经济高质量发展。

          会议还研究了其他事项。

          出席:李亚平 蒋来清 陆春云 江 海 曹后灵 杨知评 王 飏 周 伟 吴维群

          列席:张 旗 韩 卫 张 剑 沈志栋 江 皓 张 伟 徐业洲 朱 江 李国锋

          市人大常委会环资城建工委曹靖 市纪委监委邹洪凯 市中级法院王燕仓 市委办张伟华 市委宣传部陈伟杰 市委编办徐焱 市发改委凌鸣 市教育局朱向峰 市科技局张东驰 市工信局孙洪 市公安局沈正明 市司法局王侃 市财政局王强 市人社局吴友良 市资源规划局黄戟 市生态环境局毛元龙 市住建局邵庆 市园林绿化局陈大林 市城管局赵金龙 市交通局陆文华 市水务局王国荣 市农业农村局吴文祥 市商务局方文浜 市文广旅局徐红霞 市卫生健康委沈洁 市应急局刘军 市国资委卞明坤 市政府研究室卢宁 市行政审批局许振华 市市场监管局王庆煊 市统计局陈鼎昌 市金融监管局周启宏 市机关事务局金伟康 市税务局柏立云 苏州海关朱建明 苏州供电公司顾水福 人行苏州中支李静 苏州银保监分局祁耀 省太湖渔管办王小林 市“263”办蒋勐 张家港市潘国强 常熟市焦亚飞 太仓市王建国 昆山市周旭东 吴江区李铭 吴中区荣德明 相城区张永清 姑苏区徐刚 苏州工业园区丁立新 苏州高新区吴新明 太仓港口管委会邵建林 市消防救援支队张耀军

          市检察院的代表

          记录:栗涛

          苏州市人民政府办公室整理

          2019年6月20日

          (此件公开发布)


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